以上市公司为重点，探索运用各类金融工具和运作方式，充分体现、盘活和提升国有资产的市场价值。

以战略新兴产业为主攻方向，参与集成电路、航天航空、人工智能、生物医药、军民融合、通信导航等战略领域的投资，探索推进国有资本支持战略新兴产业发展的新路。

以上海国企改革发展股权投资基金为枢纽，通过投资基金集群，发挥国有资本的引领和放大效应，带动更多社会资本，助推国资国企改革、产业转型升级和区域经济发展。

着力建设“国资特色、平台特征、国盛特点”的国资运作大平台，服务上海国有资本做强做优做大。

着力培育战略性新兴产业为主的大产业，强固上海转型跨越的动能支撑。

着力推动区域资源整合重组的大合作，链接长三角融合发展的资本纽带。

着力构筑支持国资流动、国企发展的功能性大通道，加快培育国际经济合作与竞争新优势。

在激活、盘活、用好上海庞大国有存量资产上做足文章、做好文章、做深文章，将更多的资源导入到上海的“五个中心”建设上来、导入到战略新兴产业培育上来，导入到提升上海城市能级和核心竞争力上来。

增强国资平台自身的全球资源的配置能力，引导更多的全球功能性机构集聚上海，构筑长三角各类企业“走出去”参与全球资源配置的桥梁和通道。

立足推动长三角更高质量一体化发展，与长三角其他省份国资平台、地方国企、战略新兴产业龙头企业实施大联合，打造更多的推进长三角产业创新、产业协同的载体平台，优化资源空间布局和促进区域协同创新。

探索构建以政府引导、市场运作相结合的科技金融模式和体系，为科技企业提供创新型、一揽子的金融工具和金融服务，引导技术、资本、人才等要素向重点科技产业领域集中、集聚，增强上海创新策源能力和科技成果转化能力。

紧紧围绕强村、富民、美环境，由点及面，深耕集约化、生态化、特色化的美丽乡村建设及产城乡一体化发展，推动乡村产业优化升级、就业机会增加、生活配套完善、人才资源集聚；以长三角乡村振兴基金为抓手，从金融端及产业端提炼出一个从乡村振兴到城乡一体化的新模式。

国有资本平台建设是一项具有战略意义、关乎长远的基础工程。国盛集团、国改基金将“双轮驱动”、“共同发力”、“互为支撑”，着力构建国盛的国资运营的市场化、专业化、功能性的平台综合体。

证券化、公众公司、资本市场仍然是上海国资国企改革的主方向。上海国资系统内的69家上市公司资源，是上海国资国企改革的潜力空间，是推动资产证券化的重要载体。国盛集团将进一步用好用活上市公司平台，努力实现资源配置最优化，价值体现最大化。

以国改基金为总枢纽，通过设立子基金、特大型项目专项基金、细分行业的子基金等形式，发挥好国有资本、国改基金的引领功能、放大功能，带动更多社会资本“脱虚向实”。

持续推进长三角的产业创新，是促进区域融合发展，提升长三角产业国际竞争力的重要选择。国盛集团要担当长三角行业龙头类企业跨区域重组的推进器，引导产业资源优化布局与共享协同，从而避免重复建设、资源浪费和资源闲置，释放资源整合协同效应。

混合所有制改革是新一轮国资国企改革突破口，国改基金将以混改作为主攻领域，既引入非国有资本参与国有企业改革，也要对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资，坚持向改革要效率。

围绕上海产业转型升级和战略新兴产业的方向，放眼全球范围，通过国际并购获取上海发展所需的优质的产业资源，同时也积极吸引外资参与上海国企混改。

战略性新兴产业是上海决胜未来的关键。国盛集团将广泛整合资金、项目、人才等优势资源，努力通过市场化方式完成市委、市府交办的核心战略投资任务，探索上海战略性新兴产业发展的资本支持新路。

国盛集团要发挥好功能性的发展定位，不辜负市委、市府的厚爱与重托，必须具备超强的组织智商、组织情商，加快形成强大的资源集成能力、配置能力、整合能力以及价值提升能力等集成商型企业所具有的特质。

依法对存量股权或增量投资形成的股权进行价值管理，在有序进退中实现国有资本保值增值。优化国盛集团总部职能和管理架构，构建“大投资、大资管、大监督”的运营体系，建立与资本投资业务模式相适应的管控体系，努力实现加强党的领导与完善公司治理的有机统一。

人才资源是第一资源，金融投资和资本市场领域更是如此。下一步国盛集团将完善考核激励机制、加强集团系统干部人才队伍建设摆在重要位置，在结构优化中充实符合平台建设、定位需求和战略执行的专业化、骨干性的人才队伍。